Fundamentos · 11 min

Paneles solares en Colombia: qué evaluar antes de instalar

Consumo, factura, normativa CREG y RETIE, garantías y documentación: la lista de verificación que hay que completar antes de firmar una propuesta solar.

En corto

  • Antes de instalar paneles solares en Colombia hay cuatro frentes por resolver: cuánta energía consumes y a qué hora, qué soporta tu cubierta, qué exige tu operador de red y qué debe quedar por escrito en la propuesta.
  • Ninguna propuesta es comparable hasta que declara por escrito quién radica la conexión ante el operador de red, quién firma las declaraciones de cumplimiento del RETIE y qué queda expresamente fuera del alcance. El procedimiento de conexión vigente es el de la Resolución CREG 174 de 2021.
  • Toda instalación eléctrica debe cumplir el RETIE, actualizado por la Resolución 40117 de 2024 del Ministerio de Minas y Energía, que exige declaración de cumplimiento del diseño, declaración de cumplimiento de la construcción y dictamen de un organismo de inspección acreditado ante la ONAC cuando aplica.
  • El dato que más pesa en el diseño no es el área del techo sino el perfil horario del consumo: la energía que usas mientras hay sol evita el costo unitario completo de la factura, mientras que el excedente que inyectas se reconoce como crédito de energía y vale menos.
  • Comparar propuestas por costo por kWp instalado, y no por precio total, es la única forma de contrastar sistemas de tamaños y alcances distintos.

Empieza por el consumo, no por el número de paneles

Una factura muestra cuánta energía consumes, pero también importa cuándo la utilizas. Los sistemas conectados a red aprovechan mejor la energía cuando las cargas funcionan durante las horas de sol: un comercio que opera de día aprovecha su sistema mejor que una vivienda que consume sobre todo de noche.

Revisar varios meses de facturación, idealmente doce, ayuda a identificar estacionalidad y evita dimensionar el sistema a partir de una factura atípica: un mes de vacaciones, una temporada de más calor con más uso de aire acondicionado o el arranque de un equipo nuevo distorsionan cualquier estimación hecha sobre un solo dato.

El precio efectivo que pagas por kWh importa tanto como la cantidad que consumes. Ese precio es el costo unitario de prestación del servicio (CU), la fórmula tarifaria que la Resolución CREG 119 de 2007 obliga a aplicar a los comercializadores del mercado regulado y que agrupa generación, transmisión, distribución, comercialización, pérdidas y restricciones. Cuanto más alto es tu CU, más vale cada kWh que dejas de comprar.

La autogeneración ya no es un experimento en Colombia. XM, operador del Sistema Interconectado Nacional, reportó que la capacidad efectiva del SIN cerró 2024 en 21.368,9 MW, de los cuales 1.903,02 MW correspondían a plantas solares, y que 63 de los 67 proyectos de generación conectados en el cuarto trimestre de ese año fueron solares. Eso significa reglas de conexión rodadas y oferta amplia de proveedores, con una calidad de propuesta muy desigual entre unos y otros.

¿Qué datos de tu factura necesita un diseño solar?

Buena parte de lo que hace falta para pedir cotizaciones comparables ya está impresa en tu factura. Extraer esos datos antes de la primera visita te permite exigir supuestos concretos y detectar rápido a quién no le interesó leerlos.

El nivel de tensión y la clase de servicio no son un detalle administrativo: determinan el tipo de medidor, las protecciones exigidas y la ruta del trámite ante el operador de red. Un usuario residencial y uno industrial no siguen el mismo procedimiento aunque instalen la misma potencia.

Datos de la factura de energía y su uso en un proyecto solar
Dato de la facturaDónde suele aparecerPara qué se usa en el proyecto
Consumo mensual en kWhHistorial de consumo de los últimos mesesBase del dimensionamiento y del ahorro estimado
Costo unitario (CU) en $/kWhDetalle de la liquidaciónValor de cada kWh que dejas de comprar a la red
Estrato o clase de servicioDatos del usuarioIndica si el consumo tiene subsidio o contribución
Nivel de tensión y tipo de conexiónDatos técnicos del servicioDefine medidor, protecciones y ruta del trámite
Comercializador y operador de redEncabezado de la facturaIdentifica ante quién se radica la conexión del autogenerador

Dos frentes que no se resuelven con una lista: la cubierta y el tipo de sistema

Antes de firmar hay que aceptar que dos decisiones no caben en una lista de verificación. La primera es qué soporta la cubierta: área realmente utilizable, orientación, inclinación, estado estructural, vida útil restante del techo, ambiente del sitio y sombras medidas a distintas horas del día y en distintas épocas del año. La segunda es qué tipo de sistema resuelve tu objetivo, porque un on-grid reduce factura y no da respaldo, un híbrido sostiene cargas seleccionadas durante un corte y un off-grid electrifica donde no hay red.

Las dos están desarrolladas paso a paso, con los criterios de decisión y el cálculo, en la guía completa. Para el momento de firmar basta con retener la consecuencia: si la propuesta no midió sombras en sitio ni preguntó por tu objetivo, el tamaño y el tipo del sistema se eligieron sin los dos datos que más los mueven, y eso es lo que hay que reclamar antes de aceptar el precio.

El registro ante el operador de red y el RETIE no son opcionales

Un sistema conectado a la red se registra como autogeneración a pequeña escala (AGPE) ante el operador local —Enel Colombia, EPM, Emcali, Air-e, Afinia, ESSA o CENS, según la ciudad— y opera con un medidor bidireccional, un equipo que registra por separado la energía que tomas de la red y la que le entregas. El procedimiento de conexión vigente para AGPE y generación distribuida está en la Resolución CREG 174 de 2021, que derogó la Resolución CREG 030 de 2018 en su artículo 31.

La regulación distingue por tamaño. La autogeneración a pequeña escala llega hasta 1 MW de capacidad instalada y, dentro de ese universo, los sistemas de hasta 0,1 MW (100 kW) siguen un procedimiento más simple. Para una vivienda o un comercio mediano esa frontera rara vez es un problema; para una industria cambia el trámite y los tiempos.

La instalación debe cumplir el RETIE, el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas del Ministerio de Minas y Energía, actualizado por la Resolución 40117 de 2024 en sustitución del texto de 2013. Cuando la instalación exige certificación plena, la conformidad se demuestra con la declaración de cumplimiento del diseño, la declaración de cumplimiento de la construcción y el dictamen de un organismo de inspección acreditado ante el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC).

Los tiempos del trámite dependen del operador, del tipo de conexión y de la disponibilidad del medidor. Ninguna propuesta debería prometer una fecha de puesta en marcha como si ese plazo estuviera bajo su control. Lo que sí debe estar por escrito es quién radica, quién hace seguimiento y qué ocurre si el operador pide correcciones.

¿Quién ejecuta la obra y qué documentación queda?

El montaje lo ejecuta personal eléctrico certificado, y la responsabilidad del cumplimiento del RETIE recae en quien diseña y en quien construye la instalación. Verifica antes de firmar quién firma esas declaraciones y con qué matrícula profesional: son los documentos que vas a necesitar si algo falla o si el operador de red observa la conexión.

Separa tres garantías que suelen presentarse como una sola. La garantía de producto del fabricante cubre defectos del módulo. La garantía de rendimiento asegura un porcentaje mínimo de potencia al cabo de 25 o 30 años y está declarada en la ficha técnica del modelo, no en el folleto comercial. La garantía de la mano de obra la otorga quien ejecuta el montaje. Cada una tiene plazo, responsable y procedimiento de reclamación distintos.

Nada de esto se negocia después de la puesta en marcha. La lista de documentos se pacta en el contrato, con responsable y fecha, porque sin ella no hay reclamación de garantía posible ni forma de que otro técnico intervenga el sistema años después. Estas son las seis preguntas que debe responder la propuesta antes de que la firmes.

  • Quién firma la declaración de cumplimiento del diseño y con qué matrícula profesional
  • Quién firma la declaración de cumplimiento de la construcción, y si el dictamen del organismo de inspección está incluido en el precio cuando aplica
  • A nombre de quién se expiden los certificados de garantía de cada fabricante
  • Cuándo se entregan marca, modelo y número de serie de los equipos efectivamente montados
  • Quién radica el trámite ante el operador de red y quién atiende sus observaciones
  • Qué pago queda atado a la entrega del expediente técnico completo

Compara propuestas completas, no el precio final

Dos cotizaciones con el mismo valor pueden traer módulos, inversores, protecciones y alcances de obra muy distintos. La comparación honesta empieza por normalizar: costo por kWp instalado, producción anual estimada con sus supuestos declarados y alcance escrito de lo que entra y lo que queda fuera.

Pide la producción esperada mes a mes y no solo el total anual. Un número anual esconde la estacionalidad e impide verificar si el diseño usó una irradiación razonable para tu ubicación. Pide también el porcentaje de autoconsumo asumido: es el supuesto que más infla un ahorro proyectado.

Una cotización barata con equipos sin respaldo o sin trámite incluido suele salir más cara en el mediano plazo, y la diferencia aparece cuando ya no hay margen de negociación.

  • Costo por kWp instalado y potencia declarada en kWp
  • Marca, modelo y ficha técnica de módulos e inversor
  • Producción mensual esperada, con irradiación y eficiencia declaradas
  • Lista explícita de lo que no está incluido en el alcance
  • Quién gestiona el trámite ante el operador de red
  • Qué incluye el mantenimiento y por cuánto tiempo

Los errores que más se repiten justo antes de firmar

Casi todos los proyectos que decepcionan comparten una decisión tomada con información incompleta en la última semana. Estos son los descuidos que aparecen una y otra vez y que cuestan más caros de corregir después de la puesta en marcha.

  • Aceptar una propuesta sin visita técnica al sitio ni verificación del tablero eléctrico
  • Dimensionar con una sola factura en lugar del histórico de doce meses
  • Permitir descripciones genéricas de equipo, del tipo panel de 550 Wp sin marca ni modelo
  • Pagar anticipos altos sin hitos verificables asociados a cada pago
  • Dejar sin definir por escrito quién radica y hace seguimiento al trámite del operador
  • Montar sobre una cubierta que va a necesitar reemplazo en pocos años
  • Elegir el tamaño por el área disponible del techo y no por el consumo real

Preguntas frecuentes.

Un sistema fotovoltaico queda adherido al inmueble y modifica la instalación eléctrica, así que requiere autorización escrita del propietario. En arriendos cortos rara vez tiene sentido, porque el retorno se mide en años. Si el inmueble hace parte de una copropiedad hay que revisar además el reglamento de propiedad horizontal y qué decisiones corresponden a la asamblea.

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